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外媒关注:两场峰会测试世界减排决心
加入时间:2021-11-01        来源:参考消息


  外媒称,二十国集团领导人第十六次峰会于10月30日至31日在意大利首都罗马举行,会议重点讨论了应对新冠疫情、推动经济复苏和应对气候变化等全球重大议题。紧接着,10月31日,《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会在英国格拉斯哥开幕。
  
  G20峰会气候成果有限
  
  据德国新闻电视频道网站10月30日报道,二十国集团(G20)成员国显然未就气候保护的具体步骤达成一致,峰会声明草案的关键部分放宽了规定,不再要求“立即行动”。
  
  报道称,在《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方会议(COP26)召开之前通过G20峰会释放强烈信号的努力有失败的风险。在罗马举行的峰会上,这些经济强国没能就气候保护的具体目标达成一致。德新社得到的最新声明草案中,原来的部分意向目标和承诺被删除。
  
  例如,草案不再包括此前曾提到的“立即行动”的共识,现在的说法是“有意义而有效地行动”。
  
  报道指出,碳中和方面同样没有进展。原来的目标是在2050年实现碳中和,现在更加泛化,说法是“本世纪中叶”。此前的草案曾力求到2025年停止补贴化石燃料,如今也没能就这个问题达成一致,目标时间又被删除,取而代之的仅仅是重申2009年在匹兹堡达成的旧共识,即“在中期内”停止补贴。
  
  甚至政府间气候变化专门委员会提醒人们注意全球变暖风险的“警告”,在草案中也被弱化。草案还删除了在本世纪30年代力争实现“广泛的无碳排放电力供应”的说法。
  
  报道提到,尽一切努力避免新建火电站的目标再次被提及,然而要求被放宽,称“要考虑国家实际”。草案还强调保证能源安全供应的必要性。
  
  另据英国《金融时报》网站10月30日报道,意大利总理德拉吉警告G20领导人说,“单打独斗根本不是一个选项”。这些领导人聚集在罗马开始为期两天的会议,从而争取就全球气候变化目标达成一项协议。
  
  报道称,G20罗马峰会将为在格拉斯哥举行的COP26定下基调。就愿意在多大程度上承认气候变化的威胁以及作出何种进一步承诺来应对这一威胁,各国间仍存严重分歧。
  
  今年G20的主席国意大利的总理德拉吉10月30日在G20峰会开幕讲话中说:“多边主义是解决我们今天面临的种种问题的最好答案。在许多方面,它是唯一可能的答案。”
  
  他说:“从疫情到气候变化,再到公平合理的税收,单打独斗根本不是一个选项。我们必须竭尽所能消除分歧。”
  
  据估算,G20成员国的碳排放占全球的80%。没有这些国家的支持,全球变暖的多边解决方案不可能取得进展。
  
  需跨越巨大鸿沟
  
  此外据《日本经济新闻》10月31日报道,讨论如何抑制全球变暖的COP26于10月31日在英国格拉斯哥开幕。会议能否跨越发达国家和发展中国家之间根深蒂固的对立,能否就削减煤电和对发展中国家提供资金和技术援助达成协议,是舆论关注的焦点。
  
  报道称,目前,发达国家已经提高了自己的减排目标,所以焦点集中到发展中国家上。现在,中国已经作出承诺,印度的表态就更加引人注目。但由于国情、交易机制以及新冠疫情等问题,发达国家和发展中国家之间的激烈交锋恐怕难以避免。
  
  据报道,日本首相岸田文雄呼吁发达国家更加努力,否则将无法实现减排目标。
  
  报道指出,发展中国家的减排离不开发达国家的资金和技术支持。发达国家曾在2009年承诺提供援助,但资金未能及时到位。这无疑会导致发展中国家在COP26上批判发达国家援助不到位,从而影响其减排状况。
  
  又据西班牙《阿贝赛报》网站10月30日报道,COP26召开时的天气简直再合适不过。寒冷、阴云密布和雨水充斥10月31日在格拉斯哥正式开始举行的这场大会。此次大会的主要目标是推动全球各国就应对气候变化的下一步行动细则达成一致。因为今天的世界正在背弃6年前在巴黎许下的气候承诺,那个承诺旨在使气候变化保持在“安全”水平。欧盟委员会主席冯德莱恩承认:“大会的起点并不好,这就是为什么它是关键时刻。”
  
  报道称,尽管各国对通过减少温室气体排放来遏制气温上升的必要性达成普遍共识,但它们的计划并未完全按照避免最坏影响所需的速度进行调整。因为这样做意味着能源、经济、运输甚至粮食系统的大变革。
  
  报道指出,此次气候峰会将是一次压力测试,看看各国愿意在多大程度上开始履行承诺。这将是《巴黎协定》进入实施阶段以来的首次气候大会,但各国是否已经做好从空谈转向落实的准备仍有待观察。
  
  正如联合国秘书长古特雷斯所承认的那样,今天的国际形势凸显的是一种不信任。他认为,在此次峰会上无法达成新协议的风险确实存在。
  
  据埃菲社英国格拉斯哥10月30日报道,COP26是各国展示它们应对气候变化的真正承诺的关键时刻,197个《联合国气候变化框架公约》缔约方必须在会上宣布新的国家自主贡献,即本国遏制全球气温上升的战略。
  
  报道称,印度等目前污染严重的重要经济体的立场仍有待明确。
  
  英国首相约翰逊承认,在格拉斯哥达成一项彻底的协议将“非常困难”。
  
  为实现必要减排,英国政府敦促各国取消对煤炭的依赖、解决滥伐森林问题、普及电动汽车并增加对可再生能源的投资。
  
  报道认为,COP26或可以在上述方面达成协议,并减少来自化石燃料或农业的甲烷排放。联合国称,这将是缓解气候变暖的最佳方法。
  
  报道指出,即使作出这些承诺,距离实现控制升温幅度的目标仍然很遥远。

(责任编辑:马妍)
 
 
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