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英国:多管齐下应对气候变化
加入时间:2009-07-23        来源:新华网


英国政府7月15日正式发布了名为《英国低碳转换计划》的国家战略文件,提出到2020年将碳排放量在1990年基础上减少34%的具体规划,内容涉及能源、工业、交通和住房等多个方面。这是意大利拉奎拉8国峰会提出减排新目标后英国采取的最新行动。
  客观地讲,在应对气候变化方面欧盟是走在世界前列的,它不仅制定了长期目标,还有具体步骤。欧盟设定的到2020年目标是:温室气体排放比1990年减少20%,再生能源占总能源的20%,能源消耗减少20%。而在欧盟之中,英国应该说是积极应对气候变化的急先锋之一,一出改善气候变化、力推低碳经济的大戏已经在英国拉开帷幕。
  政策法规改善气候路钱图
  英国是一个岛国,气候多变,资源不足,很重视可持续发展。自1990年以来,英国在应对气候变化方面取得了明显的成效,温室气体排放已经减少了20%,超过了《京都议定书》规定的目标。在政策法规方面,英国抢占了“制高点”。2007年,英国推出全球第一部《气候变化法案》,2008年开始实施,从而成为世界上第一个拥有气候变化法的国家;
  今年4月,英国又成为世界上第一个立法约束“碳预算”的国家,明确提出2008年至2022年期间,每5年为1个周期,设立3个减排周期。提出了降低碳排放的宏伟目标:到2020年减少34%,到2050年减少80%。7月15日,英国政府又正式发布了《英国低碳转换计划》,英国能源、商业和交通等部门还在当天分别公布了一系列配套方案,包括《英国可再生能源战略》、《英国低碳工业战略》和《低碳交通战略》等。
  正像英国环境和气候变化大臣米利班德所指出,“我们正在推出一张路线图,旨在规划从现在到2020年及以后该怎么做”。
  力推低碳经济
  如果说英国在改善气候的政策法规方面先行一步,那么在具体措施方面也是“办法多,劲头足”。
  其一,开发再生能源是重点。根据4月公布的“碳预算”,到2020年再生能源供应要占15%,其中30%的电力来自再生能源,相应温室气体排放要降低20%,石油需求降低7%。英国风力资源丰富,第一个海上风力发电站于2000年12月开始建设,经过近10年的发展,英国已成为全球拥有海上风力发电站最多、总装机容量最大的国家。目前英国陆、海风力发电站的电量足够供应150万家庭使用。按计划,2009年到2012年间,英国将投资90亿英镑用于发展海上风力发电,向280万家庭供应电力。
  其二,提高能源利用效率。在今后两年内,英国政府拟提供3.75亿英镑用于企业、公共建筑和家庭住房采用节能新技术。比如,建设更多生态城、对居民住房加建隔热层、更多地推广节能灯和“智慧节能表”等等。
  其三,支持低碳产业和“绿色制造”。从政策和资金方面向再生能源技术、低碳供应链等产业倾斜,确保英国在这些新技术领域处于世界领先地位。英国的电动汽车、氢电池、社区低碳企业等项目都在紧锣密鼓地研究和开发之中。据统计,与低碳经济有关的产业每年能给英国创造88万个就业机会。
  全民动员更快走向“低碳社会”
  时下的英国,“减少碳足迹”、“发展低碳产业”、“环境友好型”、“更多绿色”等已是深入人心的时髦用语。上自达官显贵,下至普通百姓,都在为建设“低碳社会”而努力。
  今年3月在伦敦举行的“理想家居展”上,一个重要主题就是“节约金钱,节约空间,节约能源”。英国有多个城市正在试行“自行车城市计划”,鼓励市民出行少开车、多乘公交或骑车。有家自行车俱乐部今年夏天推出一项“绿色旅行”计划,号召人们骑自行车度暑假,“健身、省钱、减少碳足迹”三不误。在英国,鼓励节约、爱护环境也是蔚然成风。倾倒家庭垃圾时,人们自觉地将纸张、塑料、易拉罐等分类送进“回收垃圾筒”,伦敦许多社区将其定为“法定回收系列”,违者如被发现要处罚款。由[FS:PAGE]于工作关系,记者经常一天收到几十封邮件,好多邮件结尾都会有句友好提示:“如无必要,为了节约资源,不要打印。”
  帮助发展中国家应对气候变暖
  英国在自身努力的同时,近年来也加大了促进国际合作力度。6月,布朗首相倡议发达国家出资,建立一项每年600亿英镑的基金,帮助发展中国家应对气候变暖,发展“清洁技术”。《京都议定书》将于2012年到期,今年12月在哥本哈根举行的联合国气候变化大会将是各国商定新版本的最后一次机会。布朗认为,发达国家必须向发展中国家提供援助,使其经济保持增长,同时也能完成环境义务。(王如君)

(责任编辑:桑榆)
 
 
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