近年来，东莞多管齐下，在圆满完成国家“节能减排财政政策综合示范城市”各项建设任务并通过考核的同时，还实现了能耗水平降低、生态环境优化的良性转变，初步探索出一条绿色创新发展之路。

　　截至2016年，我市单位GDP能耗与2010年相比累计降低28.7%，超额完成26.7%的示范目标；化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等主要污染物排放量，与2010年相比降幅达42.47%、34.18%、41.58%、39.67%。

　　/节能降耗/

　　电机节能改造量位居全省第一

　　2013年11月，东莞入围国家第二批“节能减排财政政策综合示范城市”。接下来，全市快速行动，多部门分工合作，瞄准2014年-2016年示范期任务目标，实现了经济发展方式转变和城市生态环境的改善。

　　作为能耗大市，东莞节能降耗任务繁重。为此，东莞出台节能目标“1+8”工作方案，在电机节能、智慧能源管理等多个领域走在了全省前列。

　　位于麻涌镇的玖龙纸业，就是电机节能的最大受益者之一。“早在2015年，经第三方权威机构测试对比，我们发现电机更换、改造后综合节能率就达到5%-7%左右，年节电量超过5000万千瓦时。”该公司节能总监赵海鹏介绍，如果以每度电0.8元计算，至少为企业节省4000万元。尽管企业改造投入巨大，但省市双重补贴大大减轻了资金压力。

　　2014年-2016年，我市共发放七批、634个电机能效提升和注塑机伺服节能改造项目的2.32亿元财政补贴资金，电机系统改造量和注塑机伺服节能改造量均居全省第一，实现节电量17.8亿千瓦时。

　　要实现节能，让能耗看得见、摸得着是关键。

　　东莞还以智慧能源管理中心建设为关键点，实现“能耗数据的透明化、能效指标的标准化和节能机制的长效化”。示范期内，市能管中心平台经过两次升级，已经将666家企业端能源数据接入市平台，实现了能耗数据的高级查询、多维度分析和预警监测。

　　/污染减排/

　　四大领域从源头确保标本兼治

　　烟囱林立、乌烟瘴气，这是昔日麻涌镇新沙港工业片区给人留下的印象。如今，区内各家工厂生产依旧热火朝天，但“吞煤吐烟”的景象却一去不返。监测数据显示，该镇空气质量优于全市5个省控点平均空气质量。带来这一变化的是2016年5月起当地启动的集中供热工程。工程实施后，每年减少了燃煤消耗25万吨，减少二氧化硫排放3128吨，氮氧化物排放664吨。“蒸汽品质不错，用着放心。”中储粮油脂工业东莞有限公司负责人称，蒸汽温度和压力均能得到有效保障。虽然企业的燃热支出增加了一些，但集中供热可以省去企业锅炉设备购置、维护等开支，而且相同产能所需的用汽量大约下降20%，相应节约了用汽量和燃料支出。

　　同样的改变还发生在大气污染治理、污水处理、生活垃圾处理、固体废物综合利用等多个领域。东莞开展了一系列集中治理，从源头上确保污染减排标本兼治。譬如，从2014年到2016年，我市启动截污次支管网建设，共完成管道施工总长270.32公里，显著提高了污水收集能力。

　　对于固体废物，则以多途径确保集中利用。譬如，我市大宗固体废物集中产生量最大的沙角ABC电厂群，每年产生粉煤灰115万吨，脱硫石膏25万吨。通过招标将其用于制造亚硫酸镁、纸面石膏板、加气混凝土、粉煤灰水泥，实现大宗固体废物“变废为宝”。

　　/创新发展/

　　多项举措机制为全国全省首创

　　东莞原有能源利用以燃煤为主，环境依赖性较强、主要污染物排放总量和单位排放强度均居全省前列，节能减排的示范意义重大。对此，我市在工作举措、机制上大力创新，探索排污权交易、生态补偿、能效对标、合同环境服务机制、绿色供应链管理、环境污染责任保险等，为全省全国提供了“东莞经验”，效果良好广受好评。

　　譬如，去年12月，我市先行先试，启动了排污权交易，首次交易金额达1450万元，成为广东省第一个启动排污权交易的地级市。该交易出让方为东莞市环境保护局，受让方则为东莞深能源樟洋电力有限公司等四家企业。这种交易能够实现在污染物排放总量控制的前提下，相互调剂排污量，从而达到减少排污量、保护环境的目的。

　　类似的创举还有2014年启动的“河长制”，并相继出台“涌长制”“库长制”实施方案，进一步延伸环境治理属地责任制度，较国家全面推行河长制提前了整整两年。

　　2015年，东莞成为全国第一个被环保部批准的绿色供应链试点示范城市，绿色供应链项目被列入广东省与环保部的省部共建合作示范项目。此外，由多个单位组成了东莞市绿色供应链联席会议制度，创立了绿色供应链管理评价体系——东莞指数。在2016年5月举行的APEC会议上，商务部高度评价并全面推介了“东莞指数”。

　　数说节能减排

　　2016年，我市单位GDP能耗与2010年相比累计降低28.7%，超额完成26.7%的示范目标；化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等排放量，与2010年相比降幅达42.47%、34.18%、41.58%、39.67%。

　　2014年-2016年的三年示范期内，东莞累计投入资金573.50亿元，其中中央补助资金9.73亿元、地方配套资金106.55亿元、企业自筹资金455.44亿元、其它资金1.78亿元，完成三年计划总投资额的111.13%。

　　示范期内，我市共发放七批、634个电机能效提升和注塑机伺服节能改造项目的2.32亿元财政补贴资金，完成电机能效提升245万千瓦，注塑机节能改造1.04万台，电机系统改造量和注塑机伺服节能改造量均居全省第一，实现节电量17.8亿千瓦时。

　　2016年东莞全市优良空气天数达319天；城市集中式饮用水源地连续多年水质达标率保持为100%，全市10个国控地表水监测断面的优良水质比例（达到或者优于Ⅲ类）达到40.0%。